ISA – International Seabed Authority / Международный орган по морскому дну (МОМД)

___________________________________________

ISA International Seabed Authority

Международный орган по морскому дну  (МОМД)

14 - 20 Port Royal Street,
Kingston, Jamaica

Tel.: +1 (876) 922-9105

Fax: +1 (876) 922-0195

Website: www.isa.org.jm

___________________________________________

История создания - Роль и функции - Деятельность - Структура - Члены - Издания

ISA – межправительственная организация, координирующая деятельность по геолого-разведывательным работам на определенной территории морского и океанического дна.

История создания МОМД

1970г. – на Генассамблее ООН принимается резолюция, предусматривающая, что ископаемые океанического дна находятся за рамками действия национальной юрисдикции и относятся к «общему наследию человечества».

1973г. – проходит третья Конференция ООН по правовым вопросам, где рассматривались способы обеспечения свободного доступа к разработкам морского дна.

1982г. – принята Конвенция ООН по морскому праву.

1994г. – подписывается дополнительное Соглашение по урегулированию спорных положений о реализации части XI Конвенции, предусматривающей образование Международного органа по морскому дну с открытием штаб-квартиры в Кингстоне.

2000г. – утверждается кодекс норм «Правила поиска и разведки полиметаллических конкреций в Международном районе морского дна».

С 2001г. по 2002г. – между МОМД и представителями семи геолого-разведывательных групп из Франции, Индии, Китая, России, Японии, Кореи подписаны договора, позволяющие вести поиск, а также разведку месторождений полезных ископаемых в оговоренных участках океанического дна.

2002г. – техническо-юридической комиссией МОМД впервые рассмотрены отчетные данные о результатах работы контракторов в Районе.

2010г. – утверждены «Правила поиска и разведки полиметаллических сульфидов в Районе».

2012г. – согласованы и утверждены «Правила поиска и разведки кобальтоносных корок».

Совет МОМД принял План управления окружающей средой (EMP), который предусматривает охрану окружающей среды в зоне Кларион-Клиппертона, разделение ее на девять областей, имеющих особый экологический статус. План предназначен для защиты биологического разнообразия морской экосистемы.

Роль и функции МОМД

Роль МОМД можно охарактеризовать так: координация действий стран-участниц, надзор за геолого-разведывательными разработками морского и океанического дна, с целью управления работами в Районе.

Функции МОМД:

• разрабатывать и устанавливать нормы, правила, процедуры, регулирующие деятельность по освоению морского дна и добычи минеральных ресурсов
• проводить экологический мониторинг Района, по предотвращению и сокращению выбросов, загрязняющих водную экосистему
• содействовать проведению научно-исследовательских работ
• организовывать конференции, встречи, семинары работа которых, заключается в разработке мероприятий и обмене знаниями для достижения лучших методов поиска и технологий добычи минеральных глубоководных ископаемых
• регламентировать деятельность контракторов по выполнению разведывательных работ, а также будущей добычи залежей минералов

Деятельность МОМД

МОМД ежегодно, проводит научно-технические практикумы и конференции по проблемам разработки методов поиска глубоководных месторождений, освоению морского дна, при участии океанологов, представителей от контракторов, экспертов в сфере морского права.

МОМД начиная с 2013г. проводит мероприятия по обучению и стажировке кандидатов из развивающихся стран через учебные программы, представленные тремя направлениями:

Благотворительный фонд  содействует и поощряет проведение совместных морских научно-исследовательских работ в Районе с помощью двух основных видов деятельности:

-поддерживая участие высококвалифицированных ученых и технического персонала из развивающихся стран в морских научных исследовательских программах и мероприятиях

-предоставляя возможности ученым участвовать в реализации соответствующих инициатив

Такая деятельность способствует развитию и укреплению международных связей с национальными структурами в области морских изысканий, среди которых:

-Национальный океанографический центр (Великобритания)

-Французский институт по эксплуатации морских ресурсов

-Национальный институт технологий океана (Индия) 

-Музей естественной истории (Великобритания)

-Институт геологических наук и природных ресурсов (Германия)

-Университет Дьюка (США)

-InterRidge – некоммерческая международная программа, способствующая продвижению исследований океанических центров спрединга, срединно-океанических хребтов и задуговых систем бассейна

ISA/Контракторская программа обучения проводится в соответствии с условиями контрактов на разведку между МОМД и 13 текущими подрядчиками, каждый из которых, должен предложить учебную программу для граждан развивающихся стран.

Цель программы стажировок ISAпредусматривает два пункта: первый – обеспечить основу, с помощью которой студенты и молодые управленцы из различных академических фондов могли получить опыт работы в МОМД, повысить свой образовательный уровень, второй – извлечь выгоду из помощи квалифицированных студентов и молодых специалистов, в рамках деятельности МОМД.

Структура МОМД

Ассамблея является высшим директивным органом МОМД и проводит ежегодные сессии, при участии по одному представителю от каждой страны-участницы МОМД.

Ассамблея выполняет следующие функции: избирает членов Совета и Генсека среди кандидатов выдвинутых Советом, определяет размер членских взносов, создает вспомогательные органы по реализации своих функций, рассматривает и утверждает годовой бюджет МОМД, организовывает научные мероприятия и предоставляет рекомендации по международному сотрудничеству в сфере исследования океанического дна.

Совет является исполнительным органом МОМД, состоящий из 36 представителей от стран-членов. Совет, кроме полномочий по установлению политики, проводимой МОМД, отвечает за: принятие своих правил и процедур, заключение соглашений между ООН и остальными международными организациями, рассматривает доклады от контракторов, утверждает планы их дальнейшей работы на 15 лет, контролирует разработки в Районе.

В структуру совета входят две комиссии: экономическая плановая, техническо-юридическая с общей численностью 30 членов, избранных Советом.

Секретариат возглавляет Генеральный секретарь, являющийся должностным лицом с четырехлетним сроком полномочий. На Ассамблеи он докладывает о работе МОМД, участвует во всех заседаниях Ассамблеи, Совета и других подразделениях.

Персонал Секретариата осуществляет деятельность, включающую мониторинг, сбор информации, проведение исследовательской работы.

Предприятие – специальный орган МОМД, уполномоченный от лица международных представителей на выполнение разведывательных работ и добычи ископаемых из недр дна океана. Его работа пока не начата.

Члены МОМД

В МОМД участвуют 167 стран, подписавших Конвенцию ООН по морскому праву, среди них и Украина.

Издания МОМД

Результаты всех видов деятельности МОМД распространяются через публикации отчетов, технических исследований, справочных документов и брошюр.

-Сборник основных документов «Law of the sea»

-Environmental management needs for exploration and exploitation of deep sea minerals

-Consolidated regulations and recommendations on prospecting and exploration

-A geological model of polymetallic nodule deposits in the clarion clipperton fracture zone

-Environmental management of deep-sea chemosynthetic ecosystems: justification of and considerations for aspatially-based approach

-ISA brochure