OPCW – Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons / Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)____________________________________________
OPCW – Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)
Johan de Wittlaan 32
Tel.: +31 70 416 3300 Fax:+31 70 306 3535 E-mail: media@opcw.org Website: www.opcw.org __________________________________________
История создания - Роль и функции - Деятельность - Структура - Члены - Издания
OPCW – независимая международная организация, обеспечивающая соблюдение положений Конвенции о Запрещении Химического Оружия.
1675г. – в Страсбурге между Францией и Германией впервые подписано международное соглашение, ограничивающее использование химических средств и запрещающее использование ядовитых веществ
1874г. – подписана Брюссельская Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны, запрещающая использование ядовитых веществ, отравляющего оружия, снарядов или материалов, причиняющих страдания. Соглашение никогда не вступало в силу.
1899г. – проходит Гаагская конференция мира. По результатам ее работы договаривающиеся стороны подписали Гаагское соглашение, декларировавшее воздержание от использования снарядов, единственная цель которых - распространение удушающих или вредных газов.
1907г. – подписано второе Гаагское соглашение, повторяющее более раннее запрещение на использование ядовитых веществ или отравляющего оружия. Несмотря на эти меры, мир засвидетельствовал беспрецедентное использование ядовитых химикатов в ходе Первой мировой войны.
22 апреля 1915г. – в бельгийском городе Ипр, первое крупномасштабное применение химических средств – горчичного газа. К концу войны было произведено приблизительно 124 200 тонн хлора, горчичного газа и других боевых отравляющих веществ. Более чем 90 000 солдат получили болезненные отравления химвеществами закончившиеся смертельным исходом. Около миллиона мужчин оставили поле битвы слепыми, изуродованными или с тяжелыми поражениями и функциональными расстройствами организма.
1920-е гг. – использование химических веществ в Марокко.
1925г. – подписан Женевский Протокол, запрещающий использование ядовитых газов, применение бактериологических методов в военных целях. Но Протокол, не предусматривал запрет на развитие и промышленное производство химических веществ. Большинство стран, подписали Протокол с резервированием, разрешающим им использовать химические средства против стран, которые не присоединились к Протоколу или отвечать на другие виды химических атак. В течение первой половины двадцатого столетия, многие развитые страны тратили значительные ресурсы на развитие химических средств. С открытием в конце 1930-х гг. мощных нервных газов интерес к такому оружию возобновился. С началом Второй мировой войны ожидалось, что развернется крупномасштабная химическая война, но химические средства в этот период не использовались в Европе.
1968г. – в Женеве созвана Конференция по разоружению. По результатам переговоров разрабатывается Соглашение по применению биологических средств.
1972г – Соглашение по использованию биологических культур открывают для подписания, но механизма проверки его исполнения не предусматривалось.
1980г. – 1988г. – Ирак применяет химическое оружие против гражданского населения Ирана.
1993г. – открывается для подписания Конвенция о запрещении химического оружия, одобренная Конференцией по разоружению в 1992г. Впервые документ становится всемирным многосторонним соглашением по разоружению.
1997г. – учреждается Организация по запрещению химического оружия. Конвенция вступает в действие.
Роль ОЗХО заключается в предотвращении использования химических веществ с военной целью, посредством контроля выполнения положений Конвенции странами-подписантами. Функции, выполняемые ОЗХО: -оказывать поддержку странам-участникам по возможным угрозам применения химоружия -укреплять международную безопасность, продвигая применение с мирной целью разработок химической отрасли -проводить мониторинг за промышленным производством, с целью предотвратить выпуск химического вооружения -содействовать государственным структурам по выполнению программных документов, регламентирующих утилизацию химоружия
Демилитаризация ОЗХО следит за процессом уничтожения химического вооружения. Проводимые контрольные проверки должны подтвердить необратимость процесса утилизации. Особое внимание при проведении уничтожения химического вооружения страны-участники уделяют защите человека и природы от вредного воздействия химических веществ. Для примера – капля отравляющего вещества нервно-паралитического действия через несколько минут после попадания в организм человека, приводит к смертельному исходу.
Нераспространение Контроль за нераспространением химоружия проводится в ходе рейдов-проверок на предприятия химической промышленности. Промышленное производство не обходится без ряда химических соединений, при дальнейшем синтезе и в соединениях с другими веществами возможно их применение не по предназначению, а как химоружие. ОЗХО проводит периодические инспекторские проверки на 5384 промышленных химических объектах по всему миру.
Конролируемые химические вещества Химикаты списка №1, легко можно использовать как химоружие, поэтому они попадают под жесткий контроль и имеют ограничения для применения в производственных циклах, максимальный предел – 1 тонна в год для страны. Если у государства-учасника небольшое число промышленных объектов, применяющих химвещества, перечисленные в списке №1, тогда для этих государств действуют ограничительные меры по передаче другим сторонам. Эти регламентируемые вещества применяют как ингредиенты при производстве фармацевтических и лечебно-диагностических препаратов. Химвещества cписка №2 – прекурсоры боевых отравляющих веществ (БОВ) и в ряде случаев используются как химоружие. Прекурсоры широко применяются в фармацевтической промышленности и при производстве лакокрасочных, смазочных и смолосодержащих материалов. Химикаты cписка №3 могут использоваться для производства химоружия, но без них не может обойтись горнодобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, производители смол, лаков, пластмассы, антистатиков, гербицидов и инсектицидов для сельскохозяйственных целей, чистящих и моющих средств, парфюмерии. Конкретные органические химвещества (КОХ) не перечислены в Cписках №1,2,3 и в других разделах Конвенции. Промышленные химпредприятия, выпускающие КОХ, объявляются и контролируются, если ежегодный объем выпуска этих химикатов свыше 200т. Контролируются и промышленные объекты производящие свыше 30т. КОХ в год, если в их состав включаются ФСФ-химикаты (фосфор, сера, фтор).
Взаимопомощь и защита Химоружие губительное и варварское по своей сути, причиняющее долгие мучительные страдания людям при его применении. Большинство стран-участников имеют защитные средства от воздействия БОВ, поэтому страны, подписавшие Конвенцию, обязуются предоставлять взаимопомощь другим государствам-учасникам, в случаях фактического применения или угроз использования химоружия против них.
Сотрудничество на международном уровне Страны-подписанты Конвенции работают по Программе Сотрудничества ОЗХО, которая целенаправлена на создание потенциала по использованию химических веществ на благо мира, запрет химического вооружения, укрепление основ международного взаимосотрудничества стран, обеспечивая: -спонсирование научных исследований в области химии -предоставление гарантированной юридической поддержки -развитие и совершенствование лабораторного звена -обучение и стажировка специалистов по безопасному использованию химических веществ
Международные целевые программы:
Деятельность по программе ведется с 2000 года и способствует наращиванию национального потенциала по контролю промышленных предприятий, внедрению инновационных технологий в производственные процессы, строгому соблюдению техники безопасности.
Работает с 1997 года и обеспечивает финансирование по организации конференций, встреч, семинаров, совещаний, практикумов, симпозиумов по информационному обмену научными разработками по контролю за химическим оружием и содействует участию специалистов в этих форумах.
Функционирует с 1997 года с целью повысить технические возможности лабораторий, их компетентность по контролю и проведению химанализа.
Заключается в обмене оборудованием, которое ранее использовалось, но годно к эксплуатации, в лабораторных и научных подразделениях развивающихся стран, из учреждений стран с высоким промышленным потенциалом.
Работает с 1997 года и нацелена на финансирование исследовательских проектов небольшого масштаба, тем самым, способствует внедрению научно-технических разработок в области химии, в фармацевтическое, сельскохозяйственное и другие производства в целях, относящихся к системе контроля химоружия.
По этой программе научные деятели и специалисты-технологи из развивающихся стран работают на базе лабораторных учреждений в странах с высоким промышленным потенциалом для проведения собственных перспективных исследований.
Курс реализуется с 2004 года и предоставляет возможность квалифицированным специалистам получать дополнительное образование, практику и опыт по разделам аналитической химии, относящимся к национальной системе контроля за химоружием.
Конференция стран-членов ОЗХО – главный орган, включающий всех участников организации и уполномоченный осуществлять контроль за выполнением Конвенции. Конференция утверждает решения и рекомендации по широкому кругу проблем и тем в пределах действия Конвенции. Конференция контролирует работу Секретариата и Совета, дает руководящие указания по их функционированию.
Виды деятельности, осуществляемые Конференцией: -принятие действенных мер, обеспечивающих выполнение Конвенции -утверждение кандидатуры на пост генерального директора -одобрение программы действий -утверждение итоговых докладов, бюджета, системы членских платежей от стран-участниц -избрание членского состава Совета -способствование развитию международного взаимосотрудничества в сфере химических технологий -содействие инновационным разработкам в области химии, способствующих расширению возможностей действия Конвенции Кворум на заседаниях Конференции обеспечивается присутствием большинства представителей от государств-членов ОЗХО. Решения по процедуре работы Конференции принимаются методом голосования. Решения принимаются на основе консенсуса, если вопрос имеет существенное значение. При невозможности достижения консенсуса, Председатель на сутки откладывает рассмотрение вопроса и предпринимает действия для достижения соглашения. Конференция имеет право утверждать решения большинством в 2/3 голосов проголосовавших делегатов. Конференция может формировать вспомогательные органы, помогающие ей реализовывать свои полномочия: Научно-консультативный совет, Комиссию по конфиденциальности, прочие органы.
Исполнительный Совет выполняет функции административного характера. В его состав делегируются, избираемые конференцией на двухгодичный период работы представители – 41 человек. По принципу ротации, представители от всех стран-участниц периодически избираются в состав ИС. Для поддержания результативной работы Совета, при формировании его состава, особое внимание обращается на справедливое распределение мест в Совете по географическому принципу, уровню развития химической отрасли в странах, вопросам безопасности и политическим аспектам. Региональные группы представлены в ИС по формату, оговоренному Конвенцией: по 9 членов от стран Азии и Африки, 5 – от восточноевропейских государств, от стран Латинской Америки и Карибского бассейна делегируют 7 представителей, западноевропейских и других государств – 10 членов. Дополнительно назначается одно государство, по принципу ротации, от стран Азии или группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна. О своей работе Совет отчитывается перед Конференцией, делегировавшей ему функции и полномочия. Совет работает над эффективной реализацией положений Конвенции.
ИС выполняет такие функции: -обеспечивает выполнение итоговых решений, указаний и рекомендаций Конференции -дает предложения Конференции по принятию мер к странам, в случаях невыполнения Конвенции -подает для утверждения Конференцией, рассмотренные ранее проекты: перспективных программ, бюджетного финансирования, докладов Организации о состоянии дел и результатов своей деятельности -рекомендует Конференции кандидатуру на пост Гендиректора -контролирует работу Секретариата -содействует сотрудничеству государственных органов стран-членов -консультирует государства по их просьбе
ИС располагает исполнительскими полномочиями в отношении реализации Конвенции: -подписывает договора со странами-участницами от имени ОЗХО, по предоставлению защиты от применения химоружия без обращения к Конференции -утверждает соглашения и договора, подготовленные Секретариатом, по выполнению контролирующих функций, на договорной основе со странами-участниками -заключает договора и соглашения с международными организациями и государственными структурами -играет главенствующую роль в разрешении сомнений и озабоченности, касающихся соблюдения Конвенции и инспектирования по запросу и расследованию возможного применения химоружия -рассматривает просьбы о помощи и защите от возможной угрозы или установленных случаев применения БОВ -уполномочен разъяснять и толковать применение Конвенции в спорных случаях между государствами-участниками, содействуя урегулированию спорных ситуаций
Технический секретариат в составе инспекторов и научно-технического персонала осуществляет информационно-техническое обеспечение ИС и Конференции по реализации их функций под руководством Генерального директора. Секретариат обязан готовить проекты программных документов, бюджета, докладов, оказывать информационную, техническую и административную помощь другим подразделениям. Он разрабатывает совместно с государствами договоренности, относительно деятельности по надзору, координирует формирование и поддержание необходимых запасов для оказания экстренной и гуманитарной помощи странам-членам.
В членстве ОЗХО состоят 192 страны, среди них и Украина, подписавшая Конвенцию о запрещении химического оружия в 1993 году и ратифицировав ее в 1998г.
-Ежегодные Доклады ОЗХО об осуществлении Конвенции о запрещении химического оружия -Бюлетени:
|
на правах рекламы
// Комментарии (0)
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.