EUCC – Coastal & Marine Union / Прибрежный и морской союз (ПМС)____________________________________________ EUCC – Coastal & Marine Union Прибрежный и морской союз (ПМС)
Tel.: +31715122900 E-mail: admin@eucc.net
EUCC – ведущая некоммерческая организация, занимающаяся разработкой и реализацией комплексного управления прибрежными районами, подготовкой рекомендаций по улучшению их развития.
сентябрь 1987г. – в Лейдене (Нидерланды) по случаю 10-й годовщины со дня основания Фонда сохранения голландских дюн проводится первая Европейская конференция по дюнам при участии экологов, ученых и управляющих песчаными пляжей из 12 европейских стран, чтобы обсудить будущие направления по управлению сохранением дюн. На конференции было предложено образовать Европейский союз по сохранению дюн и управлению прибрежными районами (EUDC).
6 января 1989г. – EUDC официально учрежден в Лейдене в качестве ассоциации, согласно нидерландскому законодательству, с целью продвижения европейского подхода к сохранению прибрежных территорий путем преодоления разрыва между учеными, экологами, управляющими прибрежных территорий, проектировщиками и лицами, определяющими политику. Первыми действиями новой организации стало проведение учета прибрежных дюн во всей Европе. Под руководством генерального директора Альберта Салмана ассоциация развивалась в сторону более широкой прибрежной сферы.
1991г. – проводится 3-я Международная конференция в Голуэй (Ирландия), где ассоциация принимает решение изменить свое название на Европейский союз по защите берегов (EUCC).
2001г. – из-за частых случаев неправильной интерпретации названия, Европейский союз по защите берегов был переименован в Прибрежный союз (Coastal Union).
1991г. – в Схевенингене EUCC проводит первую Европейскую конференцию по сохранению прибрежных территорий.
1995г. – министерская Конференция по окружающей среде приняла Общеевропейскую стратегию биологического и ландшафтного разнообразия (PEBLDS), разработанную при активном участии ПМС. В дальнейшем, под эгидой ЮНЕП и Совета Европы, EUCC разработал Европейскую прибрежную и морскую экологическую сеть (ECMEN) и Европейский кодекс поведения для прибрежных зон, принятый Советом министров Европы в 1999г.
2009г. – признавая необходимость лучшего управления морской средой и прибрежной зоной, а также в соответствии с усилением действия комплексной морской политики ЕС, Прибрежный союз сменил свое название на Прибрежный и морской союз (EUCC).
Роль Прибрежного и морского союза заключается в улучшении, сохранении, поддержании здорового состояния морской среды и прибрежных территорий для людей и природы, содействуя европейской экологической и климатической политике.
Функции EUCC:
Деятельность EUCC посвящена сохранению и поддержанию здорового состояния моря и берегов, делая их более привлекательными для людей.
Устойчивое развитие Устойчивый туризм В туристическом секторе работает свыше 3,2 млн. человек. В общей сложности в секторе задействовано €183 млрд., что составляет более одной трети морской экономики ЕС. 51% коечного фонда в гостиницах по всей Европе сосредоточено в регионах, имеющих выход к морю. Прибрежный туризм является экономической деятельностью со значительным влиянием на окружающую среду и климатические изменения, но в тоже время обладает мощным потенциалом для стимулирования охраны окружающей среды и биоразнообразия. EUCC стремится развернуть ряд мероприятий, позволяющих укрепить положительные и уменьшить негативные последствия, делая прибрежный туризм более устойчивым с помощью измерения, выделения финансирования и продвижения устойчивого развития прибрежных пунктов назначения в Европе и за ее пределами. Программа EUCC QualityCoast является результатом проекта Европейского Союза «Сеть по прибрежной практической деятельности» (CoPraNet 2002-2005) во главе с EUCC. Критерии QualityCoast были разработаны для оценки успешности комплексного управления прибрежными зонами (ICZM) на местном уровне, учитывая рекомендации ЕС поICZM. Общество заинтересовано в устойчивом развитии туристических регионов. Туризм под эко-маркой становится все более популярным при выборе мест отдыха, так например, голубой флаг, присвоенный пляжам и пристаням, демонстрирует, что место является безопасным для туристов, знаки Travelife и Green Key присваиваются жилым помещениям. QualityCoast рассматривает усилия для устойчивого туризма на всей территории прибрежной полосы в городах, небольших районах, на островах. С помощью программы QualityCoast, Прибрежный и морской союз ставит своей целью создать международную сеть прибрежных сообществ, которые имеют сходные ценности формирования устойчивого и социально ответственного туризма, в то же время, сохраняя высокие стандарты качества их туристического предложения. С момента своего создания, QualityCoast выделил финансирование 150 муниципалитетам и регионам. В настоящее время 30 муниципалитетов и регионов («пункты назначения») являются активными членами сети прибрежных сообществ. Процесс участия должен достичь критической массы для дальнейшего включения в программу, как с точки зрения содержания (совершенствование критериев), так и управления данными и коммуникационными интерфейсами (совершенствование веб-сайта). Сеть объединит богатство знаний и опыта, которые должны быть соответствующим образом собраны и распространены среди членов сети и других заинтересованных сторон. В 2013 году Европейская комиссия запустила Систему индикаторов европейского туризма (ETIS) для способствования устойчивому управлению туристическим сектором. Все индикаторы ETIS теперь включены в программу QualityCoast. Кроме того, QualityCoast соответствует Глобальному совету по устойчивому туризму (GSTC), учрежденному Всемирной туристической организацией (UNWTO) и Программой ООН по окружающей среде (UNEP). QualityCoast тесно связана с Глобальным обзором устойчивого туризма (GSTR) – новой системой поддержки в области устойчивого развития GSTC и получения оперативных индикаторов ETIS для сферы туризма.
Прибрежное и морское пространственное планирование С момента своего образования Прибрежный и морской союз предоставляет ценную базу знаний и опыта для оказания поддержки на пути к соблюдению требований новой Директивы по взаимодействию морской среды и суши. В 2014г. Европейский парламент и Европейский Совет принял новую Директиву по морскому пространственному планированию – MSP (Директива 2014/89/ЕС), устанавливающую рамки для морского пространственного планирования и комплексного управления прибрежной зоной. Морское пространственное планирование будет способствовать эффективному управлению морской деятельностью и устойчивому использованию морских и прибрежных ресурсов, создавая основу для последовательного, прозрачного устойчивого развития, основанного на фактических данных принятия решений. EUCC стремиться продолжать поддерживать разработку и внедрение Директивы 2014/89/ЕС, уделяя особое внимание взаимодействию морской среды и суши в рамках ЕС и соседних стран, особенно на уровне региональных морей. Более чем 20-летний опыт Комплексного управления прибрежными районами (ICM) может быть применен к реализации Директивы ЕС по ССП для дальнейшей поддержки экспертов, входящих в группу ICM/MSP. Эта цель особенно актуальна в отношении управления и взаимодействия с заинтересованными сторонами для улучшения координации работы по морскому планированию. С момента своего создания, EUCC является членом экспертной группы EU ICM (бывший ICZM), активно участвуя в совещаниях совместной экспертной группы ICM/MSP. После процесса на пути реализации законодательных инструментов ICM/MSP, Прибрежный и морской союз разработал Позиционный документ по интеграции комплексного управления прибрежными районами (ICM) и Директиву морского пространственного планирования в 2014г. EUCC стремится обеспечить, чтобы MSP извлекла уроки из опыта ICM, принципов управления прибрежными районами, чтобы избежать рисков плохой взаимосвязи между наземным и морским планированием, которое, в конечном итоге, может замедлить комплексное планирование, вызвать риски принятия неустойчивых решений. Чтобы добиться этого, EUCC мобилизует членов через специально сформированную в 2014г. Тематическую экспертную группу (TEG) – взаимодействие берега-моря для поддержки MSP, которая состоит из основной группы международных экспертов различных стран-членов ЕС. Это позволяет совместно решать возникающие проблемы, путем предоставления консультаций, поддерживая связи с профильными экспертами из прибрежных европейских стран. На уровне региональных морей Прибрежный и морской союз следит и вносит свой вклад в работу в качестве наблюдателя за соблюдением Конвенции по защите морской среды Северо-Восточной Атлантики (ОСПАР) и ХЕЛКОМ, внимательно следит за развитием Черного и Средиземного морей при поддержке своего Средиземноморского Центра UNEP MAP Partner.
Проекты, реализуемые в рамках прибрежного и морского пространственного планирования
OURCOAST – трехлетний проект с бюджетом в размере € 1 млн. стартовавший в январе 2009г. по заказу Генерального директората по окружающей среде Европейской комиссии для поддержки и обеспечения обмена опытом, передовой практикой по прибрежному планированию и управлению. При отсутствии надлежащих средств для обмена опытом, доступа к передовым исследованиям, осуществляемым в прибрежных европейские странах, контролируемых различными уровнями власти, OURCOAST стремится помочь заполнить этот пробел, представляя собой платформу для обмена знаниями, демонстрируя, что интегрированные подходы предпочтительнее секторальных. OURCOAST фокусируется на проблемах: адаптации к рискам и последствиям изменения климата, информационных и коммуникационных систем, планирования и управления земельными ресурсами, инструментов и институциональных механизмов координации. OURCOAST является важным шагом в совместных усилиях Европейской комиссии, государств-членов, прибрежных районов и сетей для поддержки и осуществления устойчивого прибрежного планирования и управления.
SUSTAIN – Оценка устойчивости и укрепление операционной политики. Это 3-летний проект, запущенный в 2010г. с участием 12 организаций-партнеров стран ЕС. Проект был направлен на подготовку инструментов экологической политики –уникального набора легко измеряемых показателей устойчивости, которые применимы ко всем 22 странам-членам ЕС для комплексного управления прибрежной средой. Эти показатели предназначены для оценивания деятельности по развитию прибрежных районов, чтобы органы, использующие информационные сведения, знали, происходят ли положительные сдвиги на пути к устойчивому развитию или нет.
Прибрежное сообщество молодых специалистов (YPCC) Инициатива YPCC основывается на принципах совместной работы и обмена знаниями в области взаимодействия и принятия решений между экспертами и студентами путем разработки сложных учебных программ с привлечением к полевым работам под руководством экспертов. Инициатива YPCC предусматривает создание платформы электронной связи, устанавливающей международную основу группы экспертов, выполняющих функции гостевых лекторов (YPCC Mentor group) и продолжение полевых работ в рамках ICZM при тесном сотрудничестве с экспертами.
CoastLearn – программа дистанционного обучения комплексного управления прибрежными зонами, запущенная в 2000г. в партнерстве со многими европейскими организациями. Этот инструмент самообучения в первую очередь предназначен для управляющих прибрежными районами, специалистов по планированию, работающих на местном, субнациональном, национальном уровнях. Вторичной целевой группой являются студенты высших учебных заведений, сотрудники неправительственных организаций. Программа CoastLearn доступна на 13 европейских языках, работает в режиме онлайн, оперативно реагирует на информационные запросы пользователей и потенциальных партнеров. CoastLearn продолжает расширяться, добавляются новые образовательные модули по соответствующим темам, а существующие модули CoastLearn проходят процесс обновления, модернизации, перевода на новые языки. Ее развитие зависит от наличия средств и по этой причине некоторые версии более развиты или обновлены, чем другие.
Здоровые и чистые моря Морская стратегия Цель Рамочной Директивы о морской стратегии (MSFD) – достичь «хорошего экологического статуса» к 2020г. С начала принятия Директивы Прибрежный и морской союз активно участвует в процессе ее реализации, способствуя работе нескольких ключевых проектов ЕС по подводному шуму и морскому мусору, предоставив руководящие указания и рекомендации Рабочей группе MSFD-GES в отношении этих двух дескрипторов.
Переработка морского мусора Рыболовные лески и сетки случайно теряются или выбрасываются за борт, что недопустимо, так как эти предметы составляют большую часть морского мусора, найденного в европейских морях. Такой мусор несет потенциальную угрозу для: морских обитателей (запутанность, проглатывание, различные повреждения); здоровья человека (фрагменты микроскопических волокон, могут поступать в организм при употреблении морепродуктов); условий безопасности, нанося экономический ущерб (запутанность пропеллеров, уборка пляжей). EUCC является партнером в инициативе Здоровые моря, направленной на сбор и утилизацию отходов рыболовных сетей, их дальнейшую переработку в текстильную продукцию. Эта инициатива является продолжением собственной программы Прибрежного и морского союза «Здоровые моря», запущенной с 2011г., при участии Европейского центра по охране природы (ECNC) и коммерческих партнеров в лице европейских компаний, занимающихся переработкой отходов: Aquafil, Starsock, Desso, Interface, Nofir, Fonda, Verter. В настоящее время инициатива «Здоровые моря» охватывает 3 основных области, расположенных в Северном, Средиземном и Адриатическом морях, где собираются и хранятся отходы рыболовных сетей, которые достают из морских глубин местные водолазы, спасательные компании, волонтеры.
Зеленые побережья Адаптация к изменению климата В последние годы EUCC уделяет большое внимание мерам по адаптации, необходимых для жизни с учетом экологических последствий потепления океана и подкисления, негативного воздействия этих процессов на прибрежные и морские экосистемы; ускоренного подъема уровня моря, увеличение частоты и интенсивности штормов, приливных волн, приводящих к эрозии береговой линии, из-за неэффективных стратегий береговой защиты. Прибрежный и морской союз решительно поддерживает разработку политики в области изменения климата ЕС в отношении смягчения последствий и адаптации. Поскольку EUCC имеет определенный опыт в области адаптации в прибрежных и морских зонах, то Союз стремится внести свой вклад в области сохранения биоразнообразия, туризма и регионального планирования в качестве ICM и в контексте морского пространственного планирования.
Восстановление мест обитания мидий в Вадденском море В 2014г. EUCC с некоторыми ключевыми партнерами по исследованию продолжили работу по восстановлению мест выживания мидий в Вадденском море. В этом же году был проведен научный семинар с целью обмена информацией и обсуждения результатов исследования в рамках проектов Mosselwad и Waddensleutels. Итогом этих встреч явилась разработка и выпуск в 2015г. Руководства по развитию и устойчивому управлению местами обитания мидий в Ваддензе, предназначенное для руководителей водно-болотных угодий.
Охрана природы в Центральной и Восточной Европе Для поддержки Natura 2000 и задач по сохранению и управлению в 1995г. Прибрежным и морским союзом, Eurosite и Европейским фондом природного наследия (EURONATUR) был образован Фонд EECONET Action Fund (EAF). Он действует как независимый фонд для принятия неотложных мер по сохранению природы в Центральной и Восточной Европе. EAF руководит Совет, состоящий из представителей EUCC, Eurosite, EURONATUR, ECNC ЕЦОП и независимого президента.
Порты и морские перевозки являются основными секторами для комплексного управления прибрежными районами и зелеными берегами. Прибрежный и морской союз имеет опыт работы в этом секторе в рамках проекта Общая средиземноморская стратегия (APICE) и местных практических действий по смягчению воздействия портов, промышленности, городских выбросов. Средиземноморский центр EUCC работает рука об руку с руководством порта Барселоны и каталонским правительством, разработав план по смягчению последствий выбросов, загрязняющих окружающую среду. Цель состоит в улучшении качества воздуха в районе Барселоны, а именно снижения уровня загрязняющих веществ (PM10 и NOx). Реализация многих мер, интегрированных в государственную политику, продолжается.
Главным органом Прибрежного и морского союза является Совет, состоящий из представителей от национальных филиалов. Некоторые члены Совета могут назначаться в качестве членов Исполнительного комитета. Исполнительный комитетнесет ответственность за управление вопросами стратегического характера, обеспечивая руководство международного офиса в Лейдене. Международный офис предоставляет консультационные услуги национальным отделениям, призывая присоединиться к инициативам Организации. Средиземноморский центр EUCC в Барселоне представляет собой отдельное юридическое лицо, в соответствии с испанским законодательством управляется своим собственным советом. В 2004г. Совет EUCC учредил Консультативный комитет, помогающий Исполнительному комитету, международным офисам, национальным филиалам в разработке политики и проектов EUCC на основе их знаний и опыта. EUCC является крупнейшей сетью, объединяющей прибрежных и морских специалистов-практиков, экспертов по всей Европе и соседних областей, состоящей из 10 национальных филиалов (отделений и координационных центров), расположенных во Франции, в Италии, Нидерландах, Польше, Португалии, Дании, России, Финляндии, Великобритании и на Мальте. А также 5 международных офисов:
С 1987г. раз в два года EUCC проводит тематические конференции, связанные с реализацией миссии Союза, объединеняя членов научного сообщества, практиков, политиков. EUCC поддерживает и другие конференции, организованные национальными филиалами, как Международная конференция по прибрежному сохранению и управлению (ICCCM), организованная отделением EUCC в Португалии.
С состав Прибрежного и морского союза входят около 500 учреждений, неправительственных организаций и экспертов из 40 стран мира. В целом сеть Союза включает в себя около 2500 специалистов, работающих по вопросам прибрежного и морского управления. Присоединиться к членству в Союзе могут: компании, студенты, отраслевые специалисты, малые организации (членство для неправительственных организаций), крупные организации (организации-члены), поддерживающие организации (коммуникационные партнеры) и организации поддержки (в рамках партнерских программ).
-журнал «Охрана прибрежных территорий, планирование и управление» – содержит теоретические и прикладные исследования по вопросам комплексного и устойчивого управления наземной, прибрежной и морской окружающей средой. -ежеквартальный журнал «Берег и Море» – направлен на тех, кто профессионально занимается управлением прибрежными районами, планированием и сохранением в Европе -информационные бюллетени различного географического охвата -Социально-экономические выгоды от практики ICZM по всей Европе -OURCOAST: практика участия в Европе -SUSTAIN: отчет о критериях устойчивости и их оценке -brochure DeCyDe for Sustainability -Устойчивый туризм - в поисках устойчивого назначения
|
на правах рекламы
// Комментарии (0)
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.