ОРЕС – Organization of the Petroleum Exporting Countries / Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)____________________________________________ ОРЕС – Organization
of the Petroleum Exporting Countries Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)
Helferstorferstrasse 17, A-1010, Vienna, Austria Теl: +43 1 211120 Fax: + 43 1 2149827 E-mail: info@opec.org ____________________________________________
ОРЕС – международная неправительственная организация, объединяющая нефтедобывающие страны и контролирующая весомую долю мирового нефтяного бизнеса, влияя на ценовую политику рынка нефти.
Формирование ОПЕК совпало с переменами, происходящими в международном политическом и экономическом ландшафте, при обширной деколонизации и возникновении многих вновь образованных государств, получивших независимость. На тот момент глобальный рынок нефти находился под влиянием «Семи сестер» – крупных транснациональных компаний, по решению которых в августе 1960г. закупочные цены на нефть, добываемую на Ближнем и Среднем Востоке, были значительно снижены, что могло иметь негативные последствия на экономику стран этих регионов. Венесуэла уже в то время имела наибольшие мощности нефтедобычи, но на протяжении многих лет страдала от эксплуатации своих природных ресурсов нефтяными монополиями.
10-14 сентября 1960г. – в Багдаде проводит работу Конференция, где 5 государств, осуществляющих нефтедобычу (Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла) подписали договор, предусматривающий учреждение Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В первоочередные задачи работы нового органа вошли действия, нацеленные на стабилизацию мировых цен на нефть, и способствование предоставления странам-учредителям полного контроля за нефтересурсами, чтобы они могли эксплуатировать их на благо национальных интересов.
1965г. – ОПЕК устанавливает деловые контакты с ЭКОСОС и ЮНКТАД. На протяжении первых 5 лет после образования Организации, ее штаб-квартира размещалась в Женеве, но 1 сентября 1965г. была передислоцирована в Вену.
1968г. – ОПЕК принимает заявление о нефтяной политике в странах-участницах, декларирующее исключительное право стран осуществлять полный контроль за добычей собственных нефтересурсов, учитывая свои национальные интересы.
1970-е гг. ОПЕК получила всемирную известность, поскольку ее страны-члены начали контролировать внутреннюю нефтедобычу на своих территориях и приобрели решающее слово в установлении мировых нефтяных цен. По причине введенного арабского нефтяного эмбарго в 1973г. и началом революционных событий в Иране в 1979г. цены на нефть резко возросли на неустойчивом рынке.
1975г. – Алжир принимает саммит первых лиц нефтедобывающих стран. На этой встрече ОПЕК расширяет свои полномочия и повышает мировой авторитет, уделяя внимание рассмотрению проблем тяжелого положения бедных стран и призывая к переходу на новый этап взаимосотрудничества между государствами, развивая партнерские экономические отношения.
1976г. – основывается Фонд международного развития ОПЕК, предоставляющий финансовую поддержку странам с развивающейся экономикой, не состоящим в членстве ОПЕК, чтобы осуществить масштабные преобразования, направленные на экономико-социальное развитие.
1 января 1987г. – вводится понятие «корзина» ОПЕК, цена которой формируется как среднее арифметическое значение стоимости на основные сорта добываемой нефти в каждой стране ОПЕК.
Основная роль Организации – контролирование объемов добычи нефти странами-участниками согласно утвержденных квот и урегулирование ценообразования на сырую нефть.
Функции ОПЕК состоят в:
С самого начала своей работы ОПЕК стремится не допускать резких ценовых колебаний на нефть, проводя контроль за установленными квотами нефтедобычи, способствуя всестороннему диалогу, взаимосотрудничеству с импортерами и странами-экспортерами нефти, не состоящими в членстве ОПЕК.
ОПЕК и природоохранные меры ОПЕК уже давно выступает за ответственное использование нефтересурсов, предполагая, что в будущем ископаемое топливо будет продолжать обеспечивать основную часть мировых потребностей в энергии. ОПЕК признает необходимость проведения природоохранных мероприятий и поддержки устойчивого развития. Все участники ОПЕК подписали Рамочную конвенцию ООН об изменении климата (UNFCCC), рассматривая защиту окружающей среды в качестве первоочередной задачи. Заявление Генерального секретаря ОПЕК для сегмента высокого уровня Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Киотского протокола (CMP) – ежегодно проводимого UNFCCC выражает мнение Организации о последних решениях в глобальных переговорах, посвященных климатическим изменениям.
Конференция – высший орган ОПЕК, собирающийся на совещания каждое полугодие, утверждающий приоритетные направления деятельности Организации. На съезде решается вопрос о целесообразности принятия новых членов, утверждается бюджет, членский состав Совета управляющих, рассматриваются доклады, финансовый отчет, принимаются изменения к Уставу ОПЕК.
Совет управляющих – руководящий орган, куда входят управляющие, делегируемые государствами-членами. Совет заседает не реже 2 раз в год и ответственен за общее руководство, осуществление решений, принятых Конференцией.
Секретариат – орган, на который возложены исполнительские функции, территориально размещается в Вене и согласно положению Устава ОПЕК, работает в качестве головного офиса ОПЕК. Он ответственен за имплементацию всех постановлений, принимаемых Конференцией и проводит контроль выполнения постановлений, принимаемых Советом. Штат Секретариата состоит из Генесекретаря и специалистов, занимающихся операционной работой ОПЕК, включая сотрудников Канцелярии Генсекретаря, Управления по правовым вопросам, Научно-исследовательского подразделения и Подразделения вспомогательного обслуживания.
Генеральный секретарь в качестве Исполнительного директора ОПЕК правомочен представлять Организацию на встречах, мероприятиях и форумах различного масштаба. Основываясь на указаниях, рекомендациях, постановлениях Совета, он возглавляет руководящую работу делами Организации. На пост Генсекретаря страны выдвигают своих кандидатов, а назначение на эту должность проводится Конференцией на трехлетний срок, с возможностью единоразового продления на такой же период. Генсекретарю в выполнении его обязанностей помогает группа должностных лиц и сотрудников, включающая: двух директоров, отвечающих за исследовательский отдел и отдел вспомогательного обслуживания; 6 глав департаментов; главного юрисконсульта; начальника Канцелярии Генсека; внутреннего аудитора. Аудитор самостоятельно выясняет, являются ли разработанные меры адекватными и функционируют ли эффективным образом текущие процессы для управления финансовой и административной деятельностью в Секретариате.
Канцелярия Генсекретаря является исполнительным органом, обеспечивающим полную поддержку Генсека, что позволяет ему выполнять свои обязанности и налаживать эффективные отношения с правительствами и их дипломатическими представителями, а также с соответствующими международными организациями. Эта поддержка распространяется на общее управление, планирование, координацию работы и стратегическое руководство Организацией. Канцелярия обеспечивает функции протокола Секретариата и взаимодействует с соответствующим правительством Австрии, органами исполнительной власти города Вены, странами-членами ОПЕК.
Управления по правовым вопросам отвечает за предоставление юридических консультаций Генсекретарю и надзор за юридическими и договорными делами Секретариата, а также рассматривает правовые вопросы.
Научно-исследовательское подразделение отвечает за непрерывную реализацию программы исследований, предназначенной для стабильного функционирования и развития Организации и стран-участниц, с особым акцентом на энергетические вопросы. Подразделение объединяет три департамента, специализирующихся на передаче информационно-статистических данных, энергетических исследованиях, исследованиях нефти. Отдел возглавляется директором, в его обязанности входит предоставление указаний для подконтрольного ему департаментов в рамках общей стратегии и политики Секретариата, согласно которой директор планирует, направляет и координирует исследовательскую деятельность департаментов в рамках отдела.
Подразделение вспомогательного обслуживания ответственно за обеспечение необходимой инфраструктуры и услуг для всего Секретариата в поддержку своих программ. Чтобы эффективно выполнять эти функции, отдел осуществляет свою деятельность через три департамента по: администрированию и ИТ-услугам, финансам и кадровому обеспечению, информации и связям с общественностью. Подразделение возглавляет директор, чья обязанность заключается в руководстве и планировании работы отдела в рамках общей стратегии и политики Секретариата. Директор помогает Генсекретарю в реализации функций по координации деятельности Секретариата, обеспечивающего взаимодействие с общественностью, решение финансовых, кадровых, административных вопросов.
Членский состав ОПЕК включает 13 стран: Ангола, Алжир, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, ОАЭ, Саудовская Аравия, Нигерия, Катар, Ливия, Кувейт, Эквадор, Устав ОПЕК предусматривает, что «любая страна, занимающаяся экспортом сырой нефти в большом объеме и имеющая единые интересы с действительными странами-членами, может получить статус члена ОПЕК, если за решение о принятии в членство будет отдано большая часть голосов действительных членов (3/4), с учетом голосов всех членов-учредителей». Уставом ОПЕК предусматривается присвоение статуса ассоциированных членов, странам не имеющих права на действительное членство, но при особых условиях, предписанных Конференцией, возможно изменение этого порядка.
ОПЕК распространяет множество публикаций для информирования общественности о деятельности Организации, распространяет сведения и информационно-статистические данные о странах ОПЕК и всей нефтеотрасли в целом.
Ежемесячный отчет по нефтерынку содержит анализ спроса и предложения, наиболее важных проблем, стоящих перед глобальным нефтерынком, предоставляется оценка динамики цен на нефть, операционной деятельности на нефтеперерабатывающих предприятиях, котировки акций, движения запасов, актуальной обстановки на товарных рынках и состояние сектора танкерных перевозок.
Бюллетень ОПЕК – ведущая ежемесячная публикация Организации, содержащая тематические статьи о деятельности и мероприятиях Секретариата, а также новости о странах-членах.
World Oil Outlookсодержит обзор ближайших и долгосрочных перспектив развития мирового нефтерынка, использование различных сценариев и аналитических моделей, объединяющих ряд факторов и проблем, которые могут негативно отразиться на нефтепромышленности и экономике стран-членов ОПЕК.
Ежегодный статистический бюллетень содержит статистические сведения, предоставляемые всеми участниками Организации, детальные диаграммы, графики, таблицы, показывающие количественную информацию о мировых запасах нефти и газа в странах ОПЕК, включая сведения относительно выпуска, переработки, потребления, экспорта и импорта нефтепродукции, трубопроводов и нефтеналивных танкеров.
Другие публикации включают:
-квартальный энергетический обзор ОПЕК, который готовится под руководством Уилли Блэквела и содержит краткие научные сведения по экономике, энергетике,
-долгосрочная стратегия развития, разрабатываемая каждые пять лет
-книга для детей «Мне нужно знать»
-издания, касающиеся всех вопросов, связанных с нефтью
|
на правах рекламы
// Комментарии (0)
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.